主题:《烟台市森林防火条例》
嘉宾:赵雪平、孙树福
内容提要:赵雪平就《烟台市森防火条例》的制定过程和主要内容作了介绍。她说,《烟台市森林防火条例》是我市自去年8月获得地方立法权以来制定的首部地方实体性法规。今年4月,烟台市人民政府向市人大常委会提出制定《烟台市森林防火条例(草案)》的法规案,市十六届人大常委会第三十五次会议对《条例(草案)》进行了初次审议。市人大常委会法工委会同市政府法制办、市林业局在广泛征求各方意见、建议并到龙口、栖霞等县市区开展立法调研的基础上,对《条例(草案)》进行了论证和修改。《条例(草案)》经市十六届人大常委会第三十六次会议二次审议、第三十七次会议表决通过,并经市委审查后,报省人大常委会批准。 《条例》共五章四十三条,包括总则、森林火灾的预防、森林火灾的扑救及灾后处置、法律责任和附则等内容。赵雪平并对《条例》各章的主要内容进行了介绍。 杨效坤介绍了《烟台市森防火条例》立法的重要意义。他说,在日益严峻的森林防火形势下,认真贯彻上位法的有关规定,总结推广烟台市成熟的工作经验,制定一部具有地方特色和可操作性的地方性法规,是森林防火工作的迫切要求,也是贯彻落实上位法的需要,符合烟台生态文明建设和经济社会发展的要求。《烟台市森林防火条例》的制定颁布,是烟台市法制建设的一个里程碑,具有重要的现实意义和深远的历史意义。 孙树福就林业部门贯彻落实《烟台市森防火条例》做了介绍,并就媒体记者提出的问题进行了解答。他说,林业部门作为森林防火的主管部门,也是这部条例的执法主体,将抓好宣传教育、配套措施的制定及森林防火能力建设等重点环节,推动《条例》各项内容深入落实,切实保护好全市森林资源和生态建设成果。在回答记者有关野外用火管理和以水灭火问题时,他说,造成森林火灾的最主要原因是野外用火,针对野外用火管理问题,全市将从加强宣传教育、强化预警监测和严格依法查处三个方面狠抓落实,确保取得实效;以水灭火是扑灭森林火灾最有效的途径之一,我市的地形地貌特点也比较有利于实施以水灭火工程建设。近年来,我市以水灭火建设已取得很大成效,《条例》对以水灭火做出的相关规定,是符合烟台实际的。以水灭火体系建成之后,将会全面提升我市应对较大以上森林火灾的综合能力。 当前,已经入森林防火期。孙树福呼吁广大市民朋友,多关注和支持森林防火工作,进入林区要谨记森林防火安全,自觉遵守森林防火法律法规及相关制度,共同保护和建设我们的森林城市、美丽家园。
 
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